図1　��(sh━)国で発行された中国への輸出���U(ku┛)「October 7」　出�Z：U.S. Department of Commerce

Moran��(hu━)の�Bは、外国向けの����に�瓦垢���U(ku┛)であるFDPR（外国直接�������U(ku┛)）から始まった。この���U(ku┛)は、1959�Qにその�念ができたが、長い間適�されてこなかった。ところが、2013�Qころから適�されるようになり、2020�Q~21�Qには華為（ファーウェイ）ルールと�}ばれるエンティティリストのFDPRが適�された。2022�Qにはロシア/ベラルーシにFDPR、さらに2022�Qの10月7日には先端コンピュータ、スーパーコンピュータにFDPRが適�され、2023�QにはイランへFDPRが適�された。

Moran��(hu━)（図2）は、外国向け����のたとえとしてアップルパイを�Dり�屬欧拭�▲奪廛襯僖い鮠討い匿�垢訃豺隋���国のリンゴを焼くことはOKだが、���国で��(sh━)国��のオーブンで焼いたり、��(sh━)国が使っている作り��(sh┫)を使ったりするのなら、���U(ku┛)���(j┫)となる、と説��垢襦�

図2　��(sh━)国の企業弁護士William Moran��(hu━)　出�Z：SPIフォーラムでのオンライン講演から

　
��に、�Z�Qの��(sh━)国は国家�W�?zh┳n)歉磴忘討嗄�を�Rいでおり、国家情報長官室では、�W�?zh┳n)歉�嶌任眇執錣紛式劼亡悗垢觚�鬚鯔蓊Q発表しているが、今�Qは、中国、ロシア、イラン、�?z─i)�zにフォーカスする、と発表した。��にこれまで���(j┫)とされていなかった中国をトップの位�に�eってきたことが新しい。

��(sh━)国商��覆塁�度はこれまでのFDPR��?chu┐ng)Г箸呂�覆螳磴Δ茲Δ澄�弖眦�糞�例として�?023�Q4月19日、��(sh━)国企業であるSeagateが��(sh━)国商���BIS（Bureau of Industry and Security）と和解という形をとりながらも3億ドルを��ГΔ海箸砲覆辰慎��Pだ（参考�@料1）。Seagate TechnologyとSeagate Singapore International HQは商���BISの疑惑に�瓦靴堂鮠辰垢襪海箸嚢臍Tに達した。その疑惑とは、2021�Q8月17日と9月29日の間に華為へHDDを販売したことが��(sh━)国の輸出行���?chu┐ng)Г亦�わなかったというもの。FDPR違反となる。

和解金は3億ドルで、四半期ごとに1500万ドルを5�Q間にわたって��ГΔ海箸砲覆襦�2023�Q10月から��Гせ呂瓩襦�SeagateのCEOであるDave Mosley��(hu━)は「Integrity（忠実性）は当社のコアバリューの�kつであり、国際�易に��拠し法�悊鮗蕕襪海箸鯡麑Jする」と述べている。

輸出���U(ku┛)違反は�c�と刑�罰につながる可��④�△襦△�Moran��(hu━)は言う。このため、Seagate�笋箸靴討蓮∀族鬚靴堂鬲�を�ぐ��(sh┫)が�u(p┴ng)策と判��したようだ。このことは、��(sh━)国企業がF(xi┐n)DPRに違反すると、��(sh━)国��Bは本気で企業に罰�Г鰺燭┐襪勝△箸いλ楜づ戮鮨�(j┤)していると言える。

2022�Q10月7日には、中国での半導���攵�?y┐n)�?j┫)とした新しい管理���U(ku┛)を発令した。先端集積�v路ICとそれらを含むコンピュータ商��の輸出、そして中国におけるIC���]またはスパコンの最終��のための���`の輸出に関する最終��管理、すなわち半導�����]���や材料が���(j┫)となっている。中国内で先端ロジックやNANDフラッシュ、DRAMなどのIC�攵妌場でICの開発や�攵�使われる���]���や材料の���`、そしてスパコンそのものや���、その開発や�攵��U(ku┛)限されるようになった。

発令後、真っ先に指�~されたのは、NvidiaのGPUであった。Nvidiaは最先端のGPU（A100やH100）は中国向けに禁�Vとなったが、最先端ではない����「A800」を中国向けに輸出できるようにした。

和田�v��(hu━)によると、日本��の���]���は中国向けに完�に�Vまっている�X(ju└)�だという。また、�囘��(hu━)は、中国の実�を冷�に分析した。半導��サプライチェーンを5段階指�Yで�h価すると企画・提案�は4くらいとまずまずだが、�v路設�は3.5、�i工�は2.5�度しかない。�v路設�ではファブレスのHiSiliconの実�は高いが2番�}がいないため低いスコアだという。�i工�では半導��企業がそれぞれバラバラに工場を�n働させており、�x場のスピードに�官�任④討い覆い箸いΑ�靴�矇k流の半導��エンジニアを育てるのに10�Qかかるが、3�Qくらいで�める人が�Hいと�Bす。

���として中国ビジネスはリスクが�Hいことから、de-risking（デリスキング：脱リスク）という言�で表現されるように、中国からそっと脱出する企業は徐々に�\えているようだ。

参考�@料

1."Seagate Reaches Resolution with the U.S. Department of Commerce’s Bureau of Industry and Security", Seagate (2023/04/19)