中国向け半導��と���]����･材料の���Uの実��〜SPIフォーラムにみる
SPIフォーラム「�歟肬�易の行�気犯焼����噞への影�x」が6月2日、オンラインで開��された。�盜颪�今、なぜ�潅肬�易に�瓦靴童靴靴ぽ�度で挑むようになってきたか、日本在住で企業弁護士として��躍しているWhite &CaseのWilliam Moran��は、「October seven（10月7日）」に発行された新しい��易管理���А平�1）に関してその詳細を語った。��いて、日本の���]����業�cに関して��菱UFJモルガン・スタンレー証�wの和田�v哲哉��、桜美林�j学の�囘勅�平��が日本と中国の見�気砲弔い童譴辰�。
図1 �盜颪波�行された中国への輸出���U「October 7」 出�Z：U.S. Department of Commerce
Moran��の�Bは、外国向けの����に�瓦垢����UであるFDPR（外国直接�������U）から始まった。この���Uは、1959�Qにその��念ができたが、長い間適��されてこなかった。ところが、2013�Qころから適��されるようになり、2020�Q~21�Qには華為（ファーウェイ）ルールと�}ばれるエンティティリストのFDPRが適��された。2022�Qにはロシア/ベラルーシにFDPR、さらに2022�Qの10月7日には先端コンピュータ、スーパーコンピュータにFDPRが適��され、2023�QにはイランへFDPRが適��された。
Moran��（図2）は、外国向け����のたとえとしてアップルパイを�Dり�屬欧拭�アップルパイを焼いて食する場合、����国のリンゴを焼くことはOKだが、����国で�盜���のオーブンで焼いたり、�盜颪�使っている作り�気鮖箸辰燭蠅垢襪里覆�、���U����となる、と説��する。
図2 �盜颪隆覿畔杆郢�William Moran�� 出�Z：SPIフォーラムでのオンライン講演から
��に、�Z�Qの�盜颪蝋餡��W��保障に再び��を�Rいでおり、国家情報長官室では、�W��保障�嶌任眇執錣紛式劼亡悗垢觚�解を毎�Q発表しているが、今�Qは、中国、ロシア、イラン、��朝�zにフォーカスする、と発表した。��にこれまで����とされていなかった中国をトップの位��に�eってきたことが新しい。
�盜饐���省の��度はこれまでのFDPR���Г箸呂�なり違うようだ。衝撃的な��例として、2023�Q4月19日、�盜餞覿箸任△�Seagateが�盜饐���省BIS（Bureau of Industry and Security）と和解という形をとりながらも3億ドルを��払うことになった���Pだ（参考�@料1）。Seagate TechnologyとSeagate Singapore International HQは商��省BISの疑惑に�瓦靴堂鮠辰垢襪海箸嚢臍Tに達した。その疑惑とは、2021�Q8月17日と9月29日の間に華為へHDDを販売したことが�盜颪陵⊇亶塹����Г亦�わなかったというもの。FDPR違反となる。
和解金は3億ドルで、四半期ごとに1500万ドルを5�Q間にわたって��払うことになる。2023�Q10月から��払い始める。SeagateのCEOであるDave Mosley��は「Integrity（忠実性）は当社のコアバリューの�kつであり、国際��易に��拠し法��を守ることを約�Jする」と述べている。
輸出���U違反は�c��と刑��罰につながる可��性がある、とMoran��は言う。このため、Seagate�笋箸靴討�、和解して解��を��ぐ�気��u策と判��したようだ。このことは、�盜餞覿箸�FDPRに違反すると、�盜駭��Bは本気で企業に罰�Г鰺燭┐襪勝△箸いλ楜づ戮鮨�していると言える。
2022�Q10月7日には、中国での半導���攵�を����とした新しい管理���Uを発令した。先端集積�v路ICとそれらを含むコンピュータ商��の輸出、そして中国におけるIC���]またはスパコンの最終����のための���`の輸出に関する最終����管理、すなわち半導�����]����や材料が����となっている。中国内で先端ロジックやNANDフラッシュ、DRAMなどのIC�攵妌場でICの開発や�攵�に使われる���]����や材料の���`、そしてスパコンそのものや����、その開発や�攵�も�U限されるようになった。
発令後、真っ先に指�~されたのは、NvidiaのGPUであった。Nvidiaは最先端のGPU（A100やH100）は中国向けに禁�Vとなったが、最先端ではない����「A800」を中国向けに輸出できるようにした。
和田�v��によると、日本��の���]����は中国向けに完��に�Vまっている�X��だという。また、�囘���は、中国の実��を冷��に分析した。半導��サプライチェーンを5段階指�Yで�h価すると企画・提案��は4くらいとまずまずだが、�v路設��は3.5、�i工��は2.5��度しかない。�v路設��ではファブレスのHiSiliconの実��は高いが2番�}がいないため低いスコアだという。�i工��では半導��企業がそれぞれバラバラに工場を�n働させており、�x場のスピードに�官�できていないという。しかも�k流の半導��エンジニアを育てるのに10�Qかかるが、3�Qくらいで��める人が�Hいと�Bす。
����として中国ビジネスはリスクが�Hいことから、de-risking（デリスキング：脱リスク）という言��で表現されるように、中国からそっと脱出する企業は徐々に�\えているようだ。
参考�@料
1."Seagate Reaches Resolution with the U.S. Department of Commerce’s Bureau of Industry and Security", Seagate (2023/04/19)
